2013年10月15日，国务院印发《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）。文件强调，化解包括水泥在内的产能过剩矛盾是当前和今后一段时期推进产业结构调整的工作重点，并指出：产能严重过剩的后果，直接危及产业健康发展，甚至影响到民生改善和社会稳定大局。《指导意见》提出“尽快取消32.5复合水泥产品标准”、“修订完善资源综合利用财税优惠*策”，这两条措施将对化解水泥产能过剩起到关键作用。可以说，随着雾霾天气的日益严重，推动散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆三位一体发展步伐更趋需要加快。近来，国家除了连续发文要求各地积极“推广使用散装水泥，市区施工工地全部使用预拌混凝土和预拌砂浆，杜绝现场搅拌混凝土和砂浆”和“大力发展绿色建材，推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆，推动建筑工业化。”同时要求化解水泥产能过剩，优化产业结构和布局、加强能耗检测外，从企业自身来讲，可以利用停窑期进行节能技术改造，从生产到销售的每个环节入手，节约资源能源、减少煤耗电耗，减排烟气和氮氧化物，以及循环利用废弃物、消纳城市垃圾等，深度挖掘水泥企业节能减排的潜力。各地还需积极响应《方案》要求，加大散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的推广应用力度，禁止施工单位现场搅拌混凝土和砂浆，有效加强对施工工地扬尘的控制，共同承担防治空气污染的社会。只有这样才能使水泥行业真正摘掉雾霾“元凶”的帽子，为国民经济的和谐发展做出新贡献。
音译为 安瑞井 。广西贵港商业市场调研报告（30页）1 贵港商业规划分析及商圈分布分析
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